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推薦人:陳一瓢
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資深媒體人,現居廣州。

敏感時刻小川杭州行

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煙花四月下杭州。
 
央行行長周小川參加海南博鰲亞洲論壇前夕,4月8日赴浙江杭州調研互聯網金融、民營銀行。這也是周小川在全國兩會表態之后,與互聯網金融的第二次公開交集。盡管這一次杭州行未見太多渲染,沒公開留下太多話語,坊間的猜測卻異常激烈。
 
同一天,遠在海南博鰲論壇上,互聯網金融甚至遭到了多位業界大佬的“圍攻”,人間天堂漸成資本市場上的“是非之地”:先是以馬云的阿里為首的互聯網金融風生水起,大舉搶占傳統金融地盤;接著民營銀行首批準生,杭州多家企業參與籌建;與此同時,浙江興潤置業、上海超日債等金融事件之后,長三角地區金融風險被迅速放大,會有局部金融風險爆發嗎?
 
周小川此時杭州行,耐人尋味。
 
浙江窗口
 
周小川此番出行選擇浙江,根據央行的說法:“嘉興市中心支行是周小川第二批黨的群眾路線教育實踐活動聯系點。”但輿論的關注遠不止于此。
 
剛剛發布的銀行年報中,長三角地區不良資產的高發已經成為銀行資產中最不安定的因素。浙江興潤置業、上海超日債等金融事件之后,長三角地區是否還會有風險事件發生也成為外界的關注點。
 
周小川4月8日在央行嘉興市中心支行調研時指出,正確理解和執行貨幣政策,處理好保持物價基本穩定和促進經濟發展、擴大就業之間的關系;更好地適應群眾和企業關于融資的需求,大力發展金融市場,拓寬多元化融資渠道;始終保持金融穩定,牢牢守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
 
央行公告稱,周小川還在當日赴央行杭州中心支行就民生和普惠金融、互聯網金融、民營銀行發展以及地方金融改革創新等問題進行了調研。
 
事實上,無論是互聯網金融、民營銀行,浙江的地位都舉足輕重:首批放行5家試點民營銀行,浙江搶跑,包括溫州本地企業正泰集團和華峰集團參與組建的一家、杭州阿里巴巴和萬向集團參與組建的一家。
 
就互聯網金融而言,自阿里巴巴的余額寶誕生之日起,圍繞著它的爭議就從未消停。近期央行暫停虛擬信用卡和二維碼支付、第三方支付機構網絡及手機支付業務草案的流出、四大行下調快捷支付限額、集中快捷支付接口等消息的引爆點也都是在杭州。
 
身處事件中心的阿里巴巴CEO馬云扛著“顛覆銀行”大旗,似乎并不憚于挑起與銀行的正面論戰。作為政策制定者的央行卻屢屢處于被動。
 
周小川在3月4日全國兩會首次回應互聯網金融監管時稱:“不會取締余額寶等產品”,“互聯網的金融業務發展是一個新事物,所以過去的政策、監管、調控,各個方面不能完全適應,需要進一步完善。但整體來講金融業的政策是鼓勵科技的應用,因此也要跟上時代與科技的腳步。”
 
對此,繼2013年12月央行下屬中國支付清算協會設立互聯網金融專業委員會之后,近日又有消息稱,由央行條法司牽頭籌建的中國互聯網金融協會正式獲得國務院批復。
 
互聯網金融的監管已是箭在弦上。
 
博鰲風向
 
同一時間,遠在海南的博鰲論壇上,看上去很美的互聯網金融,被潑了數盆冷水。
 
“不管互聯網怎么發展,人與人之間面對面的交流永遠是最主要的交流方式。我跟馬云說,兄弟,咱們共同發展,你也不要都革命了,你也沒那本事。”4月8日,在“小微金融:亞洲的創新與實踐改革”論壇上,民生銀行董事長董文標的發言直指馬云和余額寶。
 
董文標對《華夏時報》記者表示:“我跟馬云說你做虛的,我們做實的,一定要虛實結合,這樣雙贏。不管到什么年代,做虛的就是虛的,實的還是非常重要的。”
 
耶魯大學金融學教授陳志武也認為,互聯網金融在中國被過分夸大。“這兩年中國大大小小的論壇都在討論互聯網金融,在美國,幾乎沒人談這個話題。”陳志武認為,這是因為先前中國管制太死,導致金融服務饑餓,“加上馬云說得太多,導致現在很多人認為互聯網金融非常重要。”
 
對于互聯網金融,陳志武的觀點很明確,他認為余額寶們的成功與其說是因為利用互聯網,倒不如說更多是鉆了監管規則的空子。
 
著名經濟學家林毅夫表示,互聯網金融某種程度上會幫助中國GDP增長,但是絕對不是GDP增長的萬能藥。他指出,迄今為止互聯網金融主要支持消費和中小企業,并沒有支持技術創新和大型工業升級。
 
也有人持不同意見,春華資本集團主席胡祖六對本報記者表示:“無論是余額寶還是什么,基本上都是一種增量,就是對傳統金融機構的補充,這點我覺得傳統的金融機構和信息的金融服務也要調整心態,最終兩者要相輔相成、相得益彰。”
 
“如果傳統銀行不能接受這方面挑戰的話,可能失去很多的機會。”招商銀行原行長馬蔚華說。
 
針對互聯網金融監管的歸屬問題,銀監會副主席閻慶民稱,國務院日前對互聯網金融的監管做了分工,剛剛決定由銀監會牽頭來承擔對P2P監管的研究。但因為剛開始啟動相關研究,目前還沒有具體的方案。
 
閻慶民提出了互聯網金融的四個監管思路:一是適度監管,給定一些基本的最低的條件監管,否則會使金融不公平、不平等地競爭;二是分類監管,給銀行也創立一個交易的公平;三是協同監管,減少監管套利,使大家在一個監管平臺上;四是創新監管,用互聯網技術提高監管的便捷效率。
 
“不能因為發展不成熟就采取自由放任的監管理念,應該以監管促發展。”4月9日發布的《互聯網金融報告2014》如此表示。一天后,周小川將來到博鰲,關于互聯網金融監管的話題還會有新的演繹。
文章來源:華夏時報
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